山东利来手机版 | 注册山东利来 | 山东利来下载
山东利来官网,娱乐一下就在山东利来

省政府新闻办举行新闻发布会,解读《关于加快推进国有企业改革的十条意见》

14:54魏长民

山东省人民政府新闻办公室主任、省政府新闻发言人 魏长民

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

我们下午好!

欢迎参与省政府新闻办新闻发布会。

近年来,省委、省政府高度重视全省国企国资变革作业,先后出台了多个文件,近期,又出台了《关于加速推动国有企业变革的十条定见》,对加速推动全省国资国企变革作出全面布置。今日,我们约请省国资委主任、党委书记张斌先生,省国资委党委副书记时民先生,省国资委副主任、党委委员、新闻发言人樊军先生,通报我省国企国资变革展开状况和本年前三季度省管企业经济运转状况,并答复记者发问。

参与今日发布会的有中心驻鲁新闻单位,香港新闻媒体驻鲁分支安排,省直及济南市首要新闻单位的记者朋友。

首要,请张斌主任介绍有关状况。

14:58张斌

山东省国资委主任、党委书记 张斌

一、我省国企国资变革展开状况

本年以来,在省委、省政府刚强领导下,省国资委仔细遵从国企国资变革各项抉择计划布置,以推动省管企业施行新旧动能变换严重工程为要害,以完结国企国资变革和党的建造“两个走在全国前列”为方针,在提质增效、深化变革、调整结构、优化监管、加强党建等方面下功夫、做文章、出实招,各项作业深化厚实推动,获得了新的展开和成效。

15:01张斌

(一)杰出加强国企党建作业,在安定扩展国企政治优势上获得新成效。环绕完结党的领导与公司办理有机一致,活跃推动国有企业党安排“位置法定、系统建强、运转高效”。加速推动党建作业要求进规章作业,省管一级和二级企业规章修订底子完结。稳步推动省管企业底层安排规范换届,二级及以下企业底层党安排换届作业底子完结。推动“两学一做”学习教育常态化准则化,拟定施行省管企业党建作业规范和查核方法,深化党委书记抓底层党建述职评议作业,立异树立上海、深圳、新疆、内蒙四个党建作业沟通进步归纳协作区,党建作业科学化水平不断进步。派出两批巡察组对6户企业展开巡察,省管企业巡视巡察底子完结全掩盖。深化推动“3+1”人才工程建造,组成省国资委党校,拟定了加强省属企业企业家部队建造定见,聚才、引才、育才、用才四位一体的人才作业新机制开始树立。仔细施行党委主体职责,完善关键作业、关键范畴廉政危险防控机制,推动党风廉政建造和反腐败作业不断深化。

(二)杰出抓好变革深化落地,在健全完善现代企业准则上获得新成效。环绕树立完善现代企业准则,持续深化国有企业变革,充沛激起动力生机。加强董事会建造,辅导企业拟定完善董事会会议准则,按非施行董事占多数的准则底子配齐了省管企业董事会成员。深化高管人员契约化办理,新组成的鲁粮集团、泰山地勘集团、地矿集团、山科集团、水发集团等5户企业悉数施行高管人员契约化办理。活跃稳妥推动混合所有制变革,山东走运集团混改作业顺利完毕,58户试点企业中有12户已底子完结。依照中心一致要求展开员工持股试点企业遴选作业,首批在全省挑选了10户企业展开试点。活跃推动财物证券化和引入战略出资者作业,有7户企业正在排队上市,有6户企业已在新三板挂牌。研讨出台了《关于省管企业试行企业年金准则的辅导定见》,进一步健全中长时刻鼓舞机制。推动省属企业大力展开减肥健体,本年以来共调整权属企业产权层级62户、压减法人单位258户,集团总部内设安排、编制人数均匀紧缩10%左右。活跃推动“三供一业”别离移送作业,累计别离移送或签定协议的户数占到使命总量的64.1%。

15:06张斌

(三)加速优化国有本钱布局结构,在推动新旧动能变换上获得新成效。深化执行中心推动供应侧结构性变革和我省加速新旧动能变换严重布置,依照以“四新”促“四化”要求,研讨拟定《关于省管企业施行新旧动能变换严重工程的辅导定见》,加速国有本钱结构调整、转型晋级脚步。全力推动济钢产能调整和山钢转型展开,7月8日济钢钢铁产线完结安全平稳停产;济钢职代会以92.9%高票率表决经过了员工分流安顿计划,19780名员工自主挑选安顿途径,济钢产能调整作业获得了决定性效果;一起,日照精钢基地建造项目一期一步行将焚烧试车,省属钢铁企业转型展开迈出要害脚步。高度重视与央企展开战略协作,树立了信息发布、作业推动和鼓舞保证机制,和谐推动我省企业与中心企业签定了一批出资协作协议。安排省管企业与中科院深度对接,有45项科技效果转化项目达成了协作意向,其间6个项目已签约落地。活跃筹建树立中科惠鲁立异展开专项基金,经过项目协作、战略咨询等方法,大力推动科技效果转化,活跃展开新兴工业。持续加大“僵尸”企业整理力度,列入本年计划的124户“僵尸”企业已处置完结65户。活跃和谐推动“债转股”,5户企业与有关银行签署“债转股”协议,总规模达1070亿元。5户企业施行国有划拨土地作价注资方针,算计添加本钱金400亿元,省管企业全体财物负债率大约下降2个百分点。

(四)强化国有财物监督办理,在完善以管本钱为主监管形式上获得新成效。环绕树立以管本钱为主的国有财物监管形式,深化推动运营性国有财物会集一致监管,计划组成的6户省管一级企业有5户企业已挂牌树立,1户企业将于近期挂牌,划转到其他省管企业的194户企业有90%已完结划转。研讨拟定了《省管企业运营出资职责追查暂行方法》《关于加强和改进企业国有财物监督避免国有财物丢失的施行定见》,国有财物监管准则系统不断完善。强化监事会提醒问题整改,对省管企业监事会2016年度监监察看陈述提醒的问题全面树立台账并期限整改。健全完善运营绩效归纳评估、常态化审计和督导机制,本年以来对鲁信集团、兖矿集团、高速集团、海洋集团、产权交易中心等企业展开了归纳评估,安排了两次省管企业变革展开和党建作业督导,省属企业首轮审计底子完结。依托山东公共资源交易中心,规划建造省管企业收购效劳渠道,计划先期将省管企业审计、评估、咨询、稳妥等效劳性收购归入渠道试点,逐渐扩展至省管企业严重通用物资和工程项目。规划推动建造省属企业“国资云”渠道,对企业严重抉择计划和运营办理活动施举动态监控,打造“阳光国企”。

15:07张斌

二、省管企业前三季度经济运转状况

本年以来,与全省经济展开的全体趋势相一致,省管企业经济运转出现“稳中有进、进中向好”的杰出态势,运营收入、赢利总额、财物总额、所有者权益、上交税费等首要财务指标均完结较大起伏添加。首要有四个特征:

(一)生产运营稳中向好,全体运转质量持续改进。本年前三季度,省管企业累计完结赢利311亿元,同比添加142%,创近5年来的新高;完结运营收入8395亿元,同比添加57%,现已接连8个月高速添加。到9月底,21户省管企业财物总额22667亿元,所有者权益总额6038亿元,同比别离添加30%、32%。上交税费总额453亿元,创前史新高,同比添加162亿元、添加56%。省管企业盈余面进步,盈余额添加。1434户各级子企业中,盈余企业982户,盈余面68%,同比上升5个百分点;盈余企业盈余额635亿元,同比添加284亿元、添加81%。省管企业经济运转质量持续改进,稳中向好的根底进一步安定。

(二)关键作业体现杰出,收入赢利坚持稳步上行态势。分作业看,各作业悉数完结赢利同比添加;除出资作业外,其他作业赢利增速均坚持两位数以上。其间,煤炭作业盈余杰出,赢利同比添加超越4倍,添加额达82亿元,占省管企业悉数赢利添加额的45%。关键作业出现价量双升的杰出态势,山东动力煤炭价格同比添加235元/吨、添加80%,销量同比添加849万吨、添加14%;山钢集团钢材价格同比添加1054元/吨、添加51%,销量同比添加32万吨、添加2%;重工集团发动机、重卡销量同比别离添加74%、79%。

15:08张斌

(三)供应侧变革成效显示,新旧动能变换进一步加速。降本节支获得较好成效,1-9月份,省管企业百元收入成本费用96.64元,同比下降1.98元;期间费用867亿元,占运营收入的比重为10%,同比下降3个百分点;成本费用赢利率3.83%,较年头添加1.17个百分点。“两金”占用增速放缓,“去库存”成效明显,到9月末,“两金”占用余额1140亿元,同比添加11%,增速较年头下降6个百分点;库存产品余额433亿元,较年头下降8%。经济展开新动能不断强大,1-9月份,省管企业新产品产量684亿元,同比添加104%,占工业总产量的比重为17%,同比添加6个百分点;研制费用开销64亿元,同比添加37%。

(四)进位抢先速度加速,全国系统内排名显着进步。省管企业完结收入、赢利在全国省级监管企业排名中双双列第四名,其间完结运营收入较去年同期前移3位,完结赢利总额较上年同期前移8位。在关键增利企业中,山东动力、山钢集团、山东重工和兖矿集团排列增利额第5位、第16位、第17位和第27位。在全国国资系统关键监测的前15户效益下滑和亏损企业中,没有我省的企业。

15:10张斌

归纳来看,省管企业经济运转之所以出现杰出态势,一方面得益于国内微观经济形势持续向好、国内外需求全体温文回暖,带动煤炭、钢材等大宗产品需求添加、价格上升,轿车及机械制造等作业销量添加明显销量和收入快速添加;另一方面也是我省国企国资系统坚决遵从执行省委、省政府抉择计划布置,持续深化供应侧结构性变革,大力施行新旧动能变换严重工程,深化推动国企国资变革方针落地施行,变革盈利逐渐开释的成果。

今日上午,我们我们都收听收看了习近平总书记所作的十九大陈述。陈述提出:“要完善各类国有财物办理系统,变革国有本钱授权运营系统,加速国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有财物保值增值,推动国有本钱做强做优做大,有用避免国有财物丢失。深化国有企业变革,展开混合所有制经济,培养具有全球竞争力的国际一流企业。”这为我们往后国企国资变革指明晰方向,供应了底子遵从。下一步,我们将深化学习遵从党的十九大和省第十一次党代会精力,在省委、省政府的刚强领导下,勇于担任,活跃作为,统筹推动国企国资变革展开党建作业,保证国有经济平稳较快展开和国有财物保值增值,为全省经济社会展开作出新的更大奉献。

15:15魏长民

现在答复记者发问,发问前请先通报地点新闻安排。

15:16记者

7月28日,省委、省政府印发了《关于加速推动国有企业变革的十条定见》,能否扼要介绍一下文件出台布景和内容等有关状况?

15:19樊军

山东省国资委副主任、党委委员 樊军

感谢媒体朋友们一直以来对我省国企国资变革展开作业的重视和支撑。下面,我扼要介绍一下省委、省政府《关于加速推动国有企业变革的十条定见》(以下简称《十条定见》)出台的布景及首要内容。

一、《十条定见》出台的布景

党的十八大特别是十八届三中全会以来,省委、省政府对我省国企国资变革作业高度重视,把国企国资变革作为全面深化变革的重要使命,决断按下变革“快进键”,坚持问题导向,抓好准则规划,先后出台了29个国企国资变革文件,省国资委拟定了46个配套文件,国有企业变革全面发力、密布施行、多点打破,一些要害性方针问题完结打破,一批立异性举动落地施行,形成了赋有特征的国企变革“山东形式”。但不可否认的是国有企业系统机制生机缺乏、国有本钱布局结构调整不快、国有经济运转质量效益全体不高级问题依然存在,单个范畴问题还比较杰出。

15:22樊军

新一届省委、省政府领导班子就任后,高度重视国企国资变革展开作业,在深化剖析我省国有企业变革展开重要阶段性特征的根底上,省委常委会作出了“研讨拟定深化国有企业变革的方法并举行作业会议”的抉择,省委书记刘家义同志专门掌管举行部分国有企业担任同志座谈会,就加强企业党的建造促进转型展开听取定见主张,并就进一步深化国企变革作出重要批示。

6月13日—17日,省第十一次党代会举行,确立了往后五年全省作业的全体要求、奋斗方针和首要使命,提出把加速新旧动能变换作为统领经济展开的严重工程。为进一步加速国有企业变革展开脚步,充沛发挥国有企业在推动新旧动能变换中的排头兵、主力军效果,7月23日,省委、省政府举行了近年来最高标准的全省国有企业变革展开作业会议,省委书记刘家义同志、省长龚正同志亲身出席会议并说话,对全面深化国有企业变革作出了全面布置,也为出台相关方针理清了思路、指明晰方向。

根据以上布景,省委、省政府断定由省国资委、省委全面深化变革领导小组办公室起草相关文件。省委书记刘家义同志对文件起草提出清晰要求,着重要经过出实招、出硬招,有用处理国企变革展开中存在的深层次对立和问题。为此,省国资委会同省委全面深化变革领导小组办公室在仔细学习上级文件精力、深化展开调研、广泛征求定见的根底上,起草形成了《十条定见》初稿,提交全省国有企业变革展开作业会议参会人员进行了讨论研讨,并先后经省政府第104次常务会议、省委全面深化变革领导小组第三十四次会议、省委常委会第8次会议审议经过,终究以省委、省政府文件印发施行。

二、《十条定见》的首要特征

今日上午,党的十九大成功举行。这次会议是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特征社会主义展开要害时期举行的一次十分重要的大会,是党和国家各项事业的举动纲要和实践攻略,也为新时期国企国资变革展开指明晰方向。总的来看,我省拟定出台的《十条定见》充沛体现了十九大精力,完全契合中心要求,是在中心大政方针框架下具有山东特征、务实立异的计划规划。详细来讲,首要有四个特征:

一是杰出问题导向。紧扣当时我省国有企业变革中存在的关键问题,深化剖析制约变革深化推动的要害症结,坚持靶向制导、精准施策,力求用务实管用的方法有针对性地处理存在问题。

二是着眼完善进步。一方面,全面整理十八届三中全会以来中心关于国企变革的系列文件,对上级有清晰要求但我省没有展开的变革举动作出布置;另一方面,进一步总结提炼近年来我省深化国企变革获得的成效,全面推广一些行之有用的举动。

三是重视敞开立异。秉持敞开理念,广泛学习学习上海、广东、深圳、江苏等省市在深化国企变革方面的经历做法,结合我省实践进行充沛吸收,提出了许多开创性、大力度变革举动。

四是坚持承上启下。既连续了十八届三中全会以来我省新一轮国企变革的思维头绪,坚持了各项方针接连性、一致性;又紧紧环绕执行新旧动能变换严重工程战略布置,提出了一系列新举动、新要求,为往后一个时期深化国企变革指明晰方向。

15:24樊军

三、《十条定见》首要内容及亮点

《十条定见》按内容区别大致分为三个方面。

榜首方面,关键是安定强化国有企业变革展开政治保证、优化国有企业变革展开环境,包含榜首条和第十条。

首要有以下三个立异:

①对企业党安排施行主体职责全面施行清单办理,树立健全职责执行、查核评估、述职评议准则,推动查核评估成果与企业担任人任免、薪酬和奖惩严厉挂钩;

②依看管本钱就要管党建的准则,理顺国有企业党安排从属联络;

③依照“三个区别开来”的要求,健全变革立异容错纠错机制,对变革立异未能完结预期方针,但抉择计划、施行行为契合法律法规和有关方针规定,且勤勉尽责的有关企业和个人,不进行追责。

第二方面,关键是优化国有本钱布局结构、加速国有企业转型晋级脚步,包含第二、三、四条。

首要有以下六个立异:

①坚持以“四新”促“四化”,分级树立国有本钱布局结构战略性调整关键项目库,加速推动国有本钱向十大工业和对新旧动能变换具有支撑保证效果的重要根底设施、公共效劳等范畴集聚;

②统筹省内机场、港口等根底设施范畴国有资源,打造大型企业集团;

③推动国有企业作业抢先企业展开合资协作,树立健全信息发布、作业推动和鼓舞保证机制;

④树立新旧动能变换严重工程项目专项基金;

⑤树立国有企业与中国科学院等闻名科研院所、高级院校、研制安排的协作对接常态化机制;

⑥参照国有科技型企业股权和分红鼓舞方法,研讨树立促进国有企业技术立异的鼓舞分配机制。

第三方面,关键是深化供应侧结构性变革和系统机制变革,进一步增强企业生机动力,包含第五至九条。

首要有以下个立异:

①树立支撑财物证券化作业机制,2020年年末前,新增3家以上省属国有企业全体上市或主运营务上市,省属国有企业财物证券化率进步到60%以上;

②2018年年末前,探究树立外部董事、专职监事、作业司理人训练查核准则;

③2020年年末前,全面完结外部董事占多数、外派监事会全掩盖,底子树立作业司理人准则;

④2018年年末前,全省国有企业实质性办理层级准则上紧缩到三级以内;

⑤鼓舞国有企业对新出资项目施行项目团队跟投准则;

⑥支撑国有企业施行年金准则,完善多层次养老保证系统;

⑦2018年年末前,市属运营性国有财物悉数归入一致监管系统,2019年年末前,县属运营性国有财物底子完结一致监管;

⑧探究树立省属国有企业“国资云”渠道、国有企业部分大宗物资收购、工程建造、社会效劳招投标信息渠道;

⑨全面推广国有企业长时刻实质性运用的行政事业性财物划转添加企业国家本钱金方针;

⑩2018年年末前,底子完结“三供一业”别离移送、国有企业办公共效劳安排分类处理、国有企业退休人员社会化办理及统筹外费用整理等变革使命。

15:26樊军

四、遵从执行《十条定见》的相关举动

《十条定见》是往后一个时期我省深化国企变革的总纲要,也是做好各项作业的底子遵从和举动攻略。我们关键将从以下三个方面抓好遵从执行:

一是持续抓好学习宣扬。《十条定见》出台后,省国资委榜首时刻向各省管企业和市国资监管安排下发告诉,对学习遵从《十条定见》提出了详细要求;安排举行了省管企业、市国资监管安排担任人研讨班,对遵从执行《十条定见》作了进一步安排布置。下一步,将持续加大宣扬力度,及时做好方针解读,总结推广好经历好做法,营建杰出社会舆论空气。

二是牵头做好作业调度。省国资委活跃施行省深化国有企业变革作业领导小组办公室职责,在充沛征求定见根底上,印发了省直部分分工计划和树立作业台账的告诉。对由省国资委担任牵头的变革使命,也拟定了委内作业台账。下一步,将严厉施行挂图作战,加强谈判和谐、施行定时调度,并及时向省委、省政府和省深化国有企业变革作业领导小组陈述作业展开状况。

三是持续加强督导查看。现在,省国资委正安排展开2017年度省管企业变革展开和党建作业第2次督导。下一步,将持续严厉执行常态化督导机制,年末前还将对省管企业和各市执行《十条定见》状况进行明察暗访、督导查看,保证各项变革举动落到实处。

15:28记者

当时,国有企业党建作业不断深化,请问省管企业在执行全面从严治党要求,施行党委主体职责方面有哪些首要做法?

15:32时民

山东省国资委党委副书记 时民

一直以来,省国资委党委仔细执行全面从严治党主体职责,层层传导压力,捉住要害少量,紧紧环绕企业变革展展开开党建作业,着力把党的政治优势转化为企业展开优势。

一是强化系统策划。清晰“以坚持党的领导加强党的建造为引领、统筹做好国企国资变革展开作业”的辅导思维,在全省国资监管作业会议上打破以往常规,布置全年作业时把党建作业列为榜首位的使命,杰出党建作业统领位置。定时研讨策划加强企业党建作业的思路和举动,先后拟定施行了建造党建特征品牌、本质进步工程、树立才智党建渠道、树立驻外党建沟通进步归纳协作区等方法,出台了《关于省管企业党建几个问题的告诉》,清晰了加强省管企业党建作业的重要问题和底子方法,形成了抓国有企业党建作业的完全系统。在推动吞并重组、变革改制作业中,把调整、树立健全党的安排和准则作为首要使命,在刚树立的山东地矿集团、泰山地勘集团、山东科技集团等企业组成计划中,把党建作业作为重要部分,同步策划执行。进一步完善“双向进入、穿插任职”领导系统,33户省管企业中,有31户党委书记与董事长一人兼,省国资委党委办理领导班子的16户企业中,除4户企业因总司理空缺外,其他企业总司理悉数担任党委副书记,60名企业党安排领导班子成员进入董事会或司理层,占党安排领导班子成员的77%。

15:35时民

二是层层压实职责。出台《省国资委党委执行全面从严治党主体职责加强党的建造2017年作业关键》,健全完善党委书记榜首职责人负总责、班子成员各负其责的一级抓一级、层层抓执行的职责系统。安排省管企业各级党安排层层签定职责书,推动压力传导,压紧压实党建作业职责。定时听取省管企业党建作业状况汇报,层层展开抓底层党建述职评议查核作业,引导各级党委和党委书记实在把党建作业抓在手上、扛在肩上。

三是领导带头演示。施行党委书记抓底层党建关键打破项目,各省管企业党委书记自动招领打破项目33个,对党建作业关键难点问题牵头攻关。推广“六真”作业法,要求各企业领导班子成员对党建作业要心中真想、嘴上真讲、会上真议、联络点真去、作业真抓、准则机制真有真用,充沛发挥表率效果。树立省国资委党委和省管企业党委领导班子成员党建作业联络点准则,共树立联络点250个;领导班子成员带头过两层安排生活,带头为地点支部上党课,带头联络底层党支部,带头就党建作业出思路、点标题。本年“七一”结合庆祝建党96周年,省国资委党委首要担任同志以“百舸争流奋勇抢先、在推动国企国资变革展开中勇当前锋”为主题,为省管企业党委担任同志、底层党员代表、委机关全体人员上了党课。

四是强化督导查看。树立党建作业定时督导调研机制。每年展开2次企业党建和变革展开归纳督导调研活动,每季度调度1次省管企业党建作业状况,对发现的问题及时向企业党委进行书面反应。本年,采纳现场监察与企业自查相结合的方法,对40户企业党建作业进行了会集督导调研,并举行作业沟通调度会,对督导调研状况进行反应,现在第2次省管企业党建和变革展开归纳督导调研正在进行傍边。树立党建作业巡回查看准则。树立经常性查看作业机制,安排展开省管企业底层党建作业巡回查看,将“底子安排、底子部队、底子准则”等3大类查看内容细化为49项细则,采纳“不提早告诉,不打招待,不定时刻,无特殊状况一般不告诉上级党安排”的方法,直接到企业底层党安排逐条查看核对,真实把作业状况把握在平常。发挥查核“指挥棒”效果。拟定了《省管企业党建作业查核评估方法》,清晰了党建作业与变革展开“双百分”查核的理念,将查核成果与企业领导人员薪酬挂钩。经过定时督导调研、展开调度沟通、不定时巡回查看、日常积分查核、年末述职评议等方法,形成了抓党建作业执行落地的办理闭环。

15:35魏长民

记者发问就到这儿,我们如有其他需求采访的内容,请联络省国资委梁尚磊。

今日的新闻发布会到此完毕。谢谢我们!

网友评论
发表评论 共有条评论
用户名: 密码:
验证码: 匿名发表
相关新闻